浙江金华横店电子工业园区

• 湖溪镇多措并举推动产业升级与民生改善

  过去一年，湖溪镇在招商引资、产业转型和民生保障等领域取得阶段性成效，全年引进重点产业项目投资额显著增长，为区域经济发展注入新动能。但在高质量发展进程中，产业结构失衡、基础设施短板等问题仍需重点突破。 一、工业经济提质增效面临挑战 湖溪镇规上工业企业增加值增速低于预期，传统产业占比仍超六成，新兴产业培育进度滞后。机械制造、纺织等主导产业面临产能过剩压力，部分企业因技术升级缓慢导致订单流失。为破解困局，当地已启动专项帮扶行动，通过设立技改基金、搭建产学研平台等措施，推动五金工具产业集群智能化改造。 二、城乡基础设施建设亟待完善 集镇建成区道路硬化率不足70%，排水管网老化问题突出，2023年汛期曾引发局部内涝。新建安置小区配套学校建设进度延迟，医疗资源配置与人口集聚不匹配。目前已完成全域国土空间规划修编，2024年将重点推进交通路网改造和地下综合管廊建设。 三、社会综合治理需持续强化 因宅基地审批引发的信访量同比上升12%，部分房地产项目资金周转困难引发连锁反应。司法所联合经发办建立风险预警机制，全年化解涉企债务纠纷47起，对3个在建项目实行资金监管全覆盖。 四、基层组织建设有待加强 年度党风廉政建设考核显示，2个行政村存在党务公开不规范问题。通过开展"头雁工程"培训，新选拔8名年轻干部进入村两委班子，建立村级事务数字化监督平台，群众满意度测评提升9个百分点。 针对上述问题，湖溪镇将实施产业强链补链三年行动，设立总额专项资金扶持科技创新；启动集镇有机更新计划，年内完成农贸市场改造等10项民生实事；完善"综治+网格"管理体系，建立建房纠纷快速调解通道；推行村干部履职承诺制，开展作风建设常态化督查。当前各项工作已纳入年度重点任务清单，实行月度调度、季度考评机制。

  2025-09-05

• 横店电子产业园创新引擎助力区域经济腾飞

  浙江省知识产权局将横店电子产业园区认定为知识产权工作示范园区，标志着该园区在创新生态建设与知识产权运用领域迈入新阶段。此次认定不仅是对园区前期建设成果的肯定，更为东阳市招商引资注入强劲动能，有效激活产业创新潜力，助推区域经济向创新驱动模式转型。 一、示范认定的进阶轨迹 横店电子产业园区的知识产权建设路径清晰且成效显著。园区进入省级知识产权示范创建体系后，通过系统性重构管理架构与运行机制，构建了覆盖创新全链条的知识产权服务体系。创建期内，园区聚焦知识产权创造能力强化、成果转化效率提升与维权保护体系完善三大核心，成功实现知识产权管理能级的跨越式发展，使之成为支撑区域产业升级的关键性基础工程。该进阶历程为省内同类产业园区的知识产权治理现代化提供了可资借鉴的规范样本。 二、创新生态的多维突破 在知识产权体系全面优化的驱动下，横店电子园区呈现出蓬勃的创新活力。企业主体专利申请量与授权量呈现稳定增长态势，尤其发明类专利占比达到区域总量的显著水平，技术原创能力持续增强。国际专利布局方面取得突破性成果，授权量占据区域绝对主导份额，凸显园区企业参与全球技术竞争的强劲实力。创新要素高效集聚形成倍增效应，园区培育形成多层次创新企业梯队，涵盖从国家层面到县市层级的示范标杆企业群体，构筑了坚实的产业创新堡垒。 三、质量标杆的集群效应 知识产权与质量标准协同发展构成园区核心竞争优势。企业品牌建设成效斐然，新增多层级著名商标及名牌产品，品牌价值显著提升。园区质量标杆企业持续涌现，获得各级政府质量奖肯定。技术标准引领能力尤其突出，园区企业主导或参与国家级、行业级标准制定进程，积极对接国际标准体系，同步推进联盟标准创新实践。多家企业获评标准化建设典范，彰显园区将知识产权优势转化为市场话语权的战略成果。 四、创新驱动的战略布局 成为省级知识产权工作示范园区标志着横店电子产业园进入发展新里程。园区将以新常态经济发展要求为导向，深度实施创新驱动发展战略与知识产权战略融合工程。持续完善覆盖创造、运用、保护、管理的知识产权全链条治理体系，重点突破专利转化运营瓶颈，健全快速维权响应机制。通过构建知识产权密集型产业生态，促进技术、资本、人才要素高效流动，为东阳市产业结构战略性调整与经济转型升级构建具备核心竞争力的创新引擎。 示范期工作的纵深推进，将加速横店电子产业园实现从生产制造基地向区域创新枢纽的功能转变，为浙江省构建现代化产业体系提供重要支撑，其探索经验将对长三角区域科技创新走廊建设产生示范价值。

  2025-08-29

• 横店影视城融合创新模式构建中国电影产业高地

  东阳市充分发挥横店影视基地独特优势，强化招商引资工作，积极吸引影视文化企业入驻，通过增强实验区集聚效应，大力拓展产业链竞争力。该市围绕“四大影视城+”模式推进战略布局，全方位培育产业生态体系，致力于打造具有国际影响的中国影视之都，持续优化营商环境并提升产业附加值。 一、在影视城与高科技融合领域，东阳市依托国家级文化和科技融合示范基地，重点推进重大项目建设，例如万花园和梦上海工程的深化开发。这些项目引入了先进虚拟现实技术，打造智能化拍摄场景。同时，横店影视城致力于建设全球领先的高科技影视基地，通过创新演艺平台增强数字化制作能力，确保技术应用贯穿产业全流程，推动影视产业向智能化转型发展。具体措施包括支持实验室建设和设备更新，逐步形成以科技驱动的核心竞争力体系。 二、影视城与企业融合方面，东阳市用好当地两区一基地的政策资源，持续优化软环境条件，通过便利化服务吸引高端人才与国际型企业，聚焦原创内容开发与后期制作支持。政策导向确保企业“留得住、发展好”，例如提供孵化平台与融资渠道，加快培育具有市场竞争力的产业集群。在实际操作中，加强知识产权保护和人才培养机制，促进企业形成协同效应，实现创新与产出的有效对接。 三、影视城与产业融合的策略中，东阳市推动从单一拍摄基地向综合性影视之都转型，着力完善全产业链条，涵盖剧本创作制作与衍生业务拓展。具体包括构建剧本交易中心和发行枢纽，使得企业从剧本开发到成品输出流程无缝衔接。同时，拓展影视衍生品开发与会展联动，丰富商业价值链以提升产业集聚力，确保东阳市影视产业呈现规模化多样化发展态势。 四、影视城与文化融合导向市场化全域发展，东阳市整合木雕红木和古宅等地方特色资源，打造多元旅游产品和服务升级，形成横店影视引擎与文化互补格局。这包括创新旅游主题设计和品质提升工程，强化影视游内涵的文化附加值。通过全域化项目推进影视与其他传统产业的互动融合，东阳市逐步建设成区域性大文化产业集群，助力地方经济与文化建设协同增长。

  2025-08-25

• 东阳规上企业总产值突破五百亿大关 招商成效助推工业强市建设

  在区域经济转型升级的关键阶段，东阳市通过精准招商引资和产业结构优化，实现规模以上工业企业总产值历史性突破。2015年全市规上企业总产值达515亿元，以高于金华市平均增速3.68个百分点的亮眼表现，跻身全省工业强市第二梯队，为"十三五"时期高质量发展奠定坚实基础。 一、逆势增长凸显发展韧性 面对宏观经济下行压力，东阳市规上企业以5.81%的产值增速领跑金华各县市区，这一成绩的取得源于多维度战略布局。通过实施"机器换人"技术改造计划，全市智能制造装备覆盖率提升至61%，劳动生产率同比提高18%。影视文化、磁性电子等特色产业集聚效应持续释放，贡献了总产值的43%，其中影视产业基地入驻企业年度营收增长率达22%。 二、转型升级组合拳见效 在传统木雕红木产业领域，东阳市推动"设计+制造+电商"融合模式，建成3个国家级工业设计中心，促使行业平均利润率提升2.3个百分点。新能源产业方面，新建的光伏组件生产线年产能突破1.2GW，带动上下游17家配套企业落地。政府建立的科技创新券制度，累计兑现研发补助超8000万元，企业研发投入强度提高至2.9%。 三、平台建设强化产业承载 经济开发区扩容升级工程新增工业用地2800亩，引进智能装备制造项目29个，形成50亿级产业集群。跨境电商综试区吸引142家企业入驻，年度进出口额同比增长37%。为破解用工难题，实施的"校企双元制"培养计划输送技术工人4600余名，企业员工培训覆盖率提升至78%。 四、营商环境持续优化 推行的"标准地+承诺制"改革使工业项目审批时限压缩65%，21个项目实现"拿地即开工"。设立的20亿元产业引导基金，带动社会资本投资重点领域项目43个。建立的"三服务"常态化机制，累计解决企业各类问题诉求1200余件，市场主体满意度测评连续三年保持金华前列。 当前，东阳市正围绕"十四五"规划目标，重点培育生物医药、集成电路等新兴产业，计划三年内新增百亿级产业集群2个。通过深化"亩均论英雄"改革，力争使规上企业亩均税收年增长率维持在10%以上，持续巩固工业经济高质量发展态势。

  2025-08-09

• 【东阳市招商】2016年虎鹿镇政府工作报告

  （2016年1月7日在虎鹿镇第十六届人民代表大会第五次会议上）马红斌各位代表、同志们：现在我代表虎鹿镇第十六届人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出建议。2015年工作回顾有付出，就会有收获。2015年，全镇上下，主动适应新常态，积极把握新机遇，付出了很多，也收获了很多。我镇居住环境持续改善，经济发展难中求进，社会管理安定有序。经过全镇上下的共同努力，“十二五”规划圆满收官，广大群众有了更多的幸福感。这一年，我镇被评为国家级生态镇，成功创建了浙江省级文明镇，通过了浙江省森林城镇的考核。各项指标稳中有升，2015年1-12月份2000万元以上规模工业企业4家，完成产值38650万元，同比增长8%；完成销售34120万元，同比增长3%。全镇完成税收2900万元，完成限额以上工业性投入1亿元；完成浙商回归2300万，引进内资2400万元。此外缝配城实现销售16亿元。一、坚持产业转型，经济发展难中求进。1、加大企业投入，促进企业提质增效。企业增加投入用于技改，新增技改立项4项，总投资6000余万元，浙江华洋缝制有限公司、喜啦啦饮用水公司、浙江小康建材有限公司技改项目均已投产，效益平均提升50%以上，投资500万元的东阳市东白新陈标牌工艺厂已基本建成，2016年投产。新培育小上规企业东阳市经纬达机械制造厂，产值超2000万元，税收超百万。2、推进园区改造，促进企业转型升级。对老工业园区39家企业进行调查摸底，建立一企一档，完成经纬达、大千、伟杰三家企业旧厂房改造7900平方米，完成市下达任务的158%。精准服务，全方位发力，做好企业与各部门沟通工作，指导企业按照法律法规做好安全生产、人劳保障、土地协调等系列工作，使企业主集中精力抓技改促转型。3、狠抓招商引资，促进产业经济增长。在无土地指标情况下，做好招商回归工程，签约回归项目4个，盘活闲置土地2.6亩，其中，投资500余万元建造的东阳市东白新陈标牌工艺厂房，2016年可投产；东阳市芝麻开门工贸有限公司，在无土地无厂房情况下，交税40余万元，为我镇的经济发展注入了新的活力。4、加强古村开发，促进古村旅游起步。深入推进蔡宅古村开发建设。投资600余万元对蔡宅大厅、一里九桥、银杏大道、厕所及道路及节点进行修复；抢抓市旅游精品线“蔡宅―卢宅―李宅”三宅游的有利时机，开展多形式旅游活动，举办首届蔡宅古村旅游节、承办全省自行车公开赛蔡宅TT赛、金华电台绿水青山东阳行走进鹿鹿、东阳、温州小记者变形记，迎接千人旅行团10余批，累计吸引游客5万多人；以点带面推进乡村旅游，申报厦程里、西坞等村为传统村落，以古村旅游为依托，结合虎鹿人文、生态及水果采摘带动乡村旅游。二、坚持生态优先，民生项目进展顺利1、突出五水共治，优化镇村环境。深化河长制，落实周三护河日和党员干部公益活动日，提高“清三河”行动群众参与积极性，加强日常巡查，全年监测水质达Ⅱ类水标准。改进镇级垃圾清运模式，引进专业公司统一清运，健全村级保洁员队伍，全面实行村收、镇集、市处理的垃圾清运方式。启动垃圾分类工作，已有12个村垃圾堆肥房完成建设，分类垃圾桶配发到位。成立“五级联创”网格化管理格局，以“镇、村、片、组、户”为单位，进行宣传、监督、收集工作，使垃圾分类执行到户，全民参与改善环境。2、突出基地建设，推进农业发展。稳步推进基地建设。张红民农场香榧基地新建200亩，东阳市巅峰农产品开发有限公司香榧基地扩建400亩，实施蔡宅、白溪千亩油菜充分依托农林资源，建成千亩油菜花美丽田园项目，新增香榧基地600亩，一般性农业产业化补助项目4项。做强特色产业和品牌，创建和品红茶叶精品园、金子湾香榧精品园，提升产业层次，打响“西湾牌”香榧和“和品红”茶叶品牌，分别赢得浙江十大推荐品牌、中国驰名商标和浙江第一红，浙江第一泡美誉。省级森林城镇创建目前已通过省级验收组预检，完成了蔡宅公园、龙桥公园、曹宅公园、白溪江江滨公园建设，完成了以孙宅、燕山、厦程里三个森林村庄的绿化造林工作。3、突出基础投入，扩大民生保障。不断完善公共基础设施建设，完成巍东线溪口至白溪段道路拓宽工程，大力推进37省道白改黑工程，启动巍东线白溪至西垣段道路改造工程，做好金甬铁路建设前期工作；大力推进镇中心小学建设，目前已完成初步设计和评审。加快农村中小河流整治项目以及农村生活污水管网铺设。中小河流整治重点项目已完成主体工程，农村生活污水治理工程项目已启动45个自然村，其中管网完工23个，终端完工21个。三、坚持统筹发展，社会管理不断完善1、突出创业承诺，完善惠民政策。2015年创业承诺项目制订93项，实际完成98项。顺利完成农村集体经济股份制改革，农民土地资产全部进行确权登记。东白山现代农业综合园区项目通过省级验收，全年土地流转600多亩，集中发展高效农业，组织农村劳动力素质培训300余人次，农业项目和农民素质都得到了提升。便民服务重心下移，镇365便民中心窗口全部落实专职坐岗，受理服务事件8932件，落实好村干部在岗值班，管好村级专职代办员队伍，群众家门口办事有保证。认真办理8890转办事项，全年办理83件，满意率100%。2、推进三改一拆，完善土地管理。出台多个文件，规范土地管理工作。集中力量开展18个村的无违建村创建行动，全年共拆除面积2.57万平方米，全面完成市里下达的拆违任务。同时注重拆改结合，通过绿化种植、覆土等方法，拆后利用率80%。启动溪口、合力璜璐空心村改造试点，逐步缓解农户住房困难，今年国土所建房审批55户，丈量房屋353宗地，土地使用证220本。开展两路两侧综合整治、一户多宅清理、党员干部环境卫生专项整治等活动，多管齐下，进一步解决农村“脏、乱、差”现象。3、深化维稳机制，维护社会稳定。围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，强化各项措施的落实，与行政村、学校、规模企业签订了平安建设和综治工作目标管理责任书、信访工作责任书、禁毒工作责任书、消防安全工作责任书，开展了企业劳动年检52家，调处劳资工伤纠纷23起，派出所全年受理警情518起，查办案件、调解纠纷共300余起；严格执行镇村联合接访日和市镇联合接访日，目前已完成信访调处34件，回复率100%，办结率100%，开展“六五”普法宣传及反邪教活动，做好每月19日的镇消防检查日改造。高度重视春节、清明节森林消防工作，购置鲜花24000枝。4、落实帮扶举措，完善民生服务。积极推进民生各项工作的有序开展。落实好新型农村合作医疗制度，全镇参合率99.75%。深入开展计生宣传教育，坚持依法行政，全年共完成社会抚养费征收147.3万元，计生率达90.2%，性别比为100：103.6。镇广电站实现了广播电视全覆盖，全年安装量1000多户，用户维护4000多次；卫生院全年实现门诊6万人次，报销合作医疗费9万元,免费体检6000余人次；供电所增容600千伏安，改造户联线20公里，农灌线路改造近万米；此外，财税、工商、法庭、交警、农行、邮政等相关部门也能积极发挥各自职能，不遗余力地为我镇经济社会发展服务。落实低收入农户帮扶制度，消灭了收入少于4600元农户。四、坚持服务优先，行政效能起新作风。1、服务效能逐步提高。进一步完善和规范365便民服务中心，实现一体化办公、一站式服务，极大地改善政府的服务环境，共受理服务事件8932件。成立村级专职代办员队伍，服务责任延伸，实行周一至周五按机关作息时间在村里上班，使公共服务的责任在最基层的村一级得到有效落实。2、作风建设持续加强。认真贯彻执行中央关于改进作风的各项规定，全面开展从严管理落实年活动，按照部署，不折不扣抓党建，完成各阶段任务，促进作风的转变，更好地为民服务。深入推进政务公开，积极打造阳光政府。厉行节约，保持干净干事的工作作风和清正廉洁的政府形象，全年三公经费支出得到有效控制。3、依法治镇深入推进。准确把握全面深化法治东阳建设的总体要求，全力提升群众法制意识。认真执行镇人大各项决议、决定，主动接受镇人大代表监督。认真组织全镇开展学法用法活动，今年白溪村成功创建法治村。充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用，广泛听取和吸纳各方面的意见，政府工作得到较大改进。拓宽社情民意反映渠道，完善了联村联片工作制，保障广大人民群众诉求表达。各位代表、同志们，2015年是全镇上下团结一致、奋发进取的一年，是求真务实、稳步发展的一年，是十二五的收官之年。这些成就的取得，是上级党委、政府和镇委正确领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持的结果，是全镇广大干部群众齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表虎鹿镇政府，向奋斗在各行各业的全镇人民和外来建设者，向各位人大代表，向所有关心和支持虎鹿发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！各位代表、同志们，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中也存在不少问题：一是全镇经济总量小、产业层次偏低，面临着做大经济总量、提升经济发展层次的双重压力。二是经济形势整体不乐观，面对经济社会转型，新的经济增长点难以马上形成，群众增收渠道小。三是镇区规划和基础设施建设速度较慢，集镇管理水平有待提升。四是部分党员干部的工作作风以及基层组织的凝聚力、战斗力与群众要求还有较大差距。对此，我们务必保持清醒，高度重视，认真加以解决。2016年工作目标和主要任务各位代表、同志们，2016年是全面建设小康社会决胜阶段的开局之年，做好今年的工作意义重大，按照市委、市政府的工作要求，今年我镇工作的指导思想是：围绕三个虎鹿、四个行动指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享理念，进一步做强特色优势产业，发展特色优势农业，积极维护社会稳定，全力打造虎鹿特色人文小镇。今年我市经济社会发展的主要预期目标为：完成工业总产值10亿元，其中5家规上企业，完成工业产值4亿元，新增2000万元以上规模企业1家；工业性限额固定资产投入3000万元，招商引资浙商回归1000万元，外贸出口480万美元。引进回归企业2家，新办企业10家以上，新增技改项目2个，力争列入市级重点技改项目1个。争创省级品牌1只，创金华市级知名商标1只，东阳市级2只。争创百万纳税大户企业1家，全镇财政收入突破3000万元。2016年要完成的十项民生实事：1、创建人文小镇和省级森林特色小镇。2、发展乡村旅游、举办第二届乡村旅游节。3、完成中小河流整治、农村生活污水、垃圾分类减量化处理工程。4、推进靓丽村口、美丽村庄、洁丽家庭建设。5、完善集镇规划建设管理工作。6、加快镇中心小学新建工程。7、创建中国传统村落2个，省级历史文化名村2个。8、完成37省道白改黑、白溪至西垣道路拓宽工程。9、千亩油菜基地建设、国家级香榧特色基地创建。10、继续做好无违建乡镇创建工作。2016年要重点做好以下几方面工作：一、进一步打造特色小镇1.完善村镇整体规划。完善镇区总体规划、土地利用总体规划、厦程里中国传统村落保护利用规划、工业功能区规划修编，多规融合，规划引领；做深做细十三五规划，做到统筹发展，因地制宜，协同推进。2.提升镇区整体环境。进一步推动集镇基础设施建设，加快相关道路改造提升，全面完成37省道白改黑工程；完成镇区与37省道联接，巍东线白改黑提升工程；建立专业保洁队伍，改善镇区环境卫生；对镇区主要街区进行统一立面改造，提升集镇品位，塑造集镇新形象。3.打造集镇核心区块。启动厦程里村古民居保护利用旅游开发工作，结合镇区休闲广场和公交车站等项目建设，着力打造集镇核心区块，重点进行工业园区道路改造，完善工业园区核心功能。同时启动旧供销社、老缝配市场、粮管所的改造提升工作。         二、进一步壮大产业经济1.着力完善产业规划。进一步做好虎鹿五金缝配工业功能区规划调整工作，完善功能区道路、管网等基础设施，引导企业做好去产能、去库存、去杠杆工作；抓好企业旧厂房改造，提质增效，努力向上争取用地指标；积极做好招商引资工作，引进企业入园发展，促进缝配产业发展。2.助推企业转型升级。持续做好企业低效用地清理工作，实施腾笼换鸟，进一步盘活存量和提高土地利用率；加大技改投入，做好机器换人，重点抓好浙江华洋缝配公司、经纬达缝纫机械制造厂等企业的技术改造；加强企业小转企、企转规、规转市工作，计划培育个转企5家，小上规1家。3.推进古村旅游发展。围绕蔡宅古建开发，继续抓好修复工作，完善蔡宅基础设施配套建设，挖掘和传承古村独特文化，协助开发东白山旅游开发项目，争取开辟蔡宅―东白山旅游线路，对接做好旅行社游客对接工作，建立旅游奖励机制，鼓励支持古村民宿发展，促进新兴旅游产业发展。4.加快特色农业产业化。围绕香榧、茶叶、蔬菜水果等特色农林产业，加大土地流转力度，扩大种植规模，提升农业技术更新，进一步推动农业特色化、产业化、效益化；促进经营方式转变，培育一批龙头企业，进一步扩大农产品在深加工等各环节的增值效应；结合东白山旅游开发，引进工商资本，开发香榧观光园和茶叶观光园，进一步增加农民收益。三、进一步改善生态环境1.深推农村生活污水治理。坚持进度与质量并重，继续做好全镇剩余自然村农村污水管网统筹规划，在各自然村启动农村生活污水治理工程，加强管理、注重规范，实现100%工程验收确保生活污水达标排放，同时探索建立健全运行维护管理机制。2.健全河道管护长效机制。进一步落实“河长制”、切实发挥各级河长的职能，发动各村党员群众落实河道卫生保洁常态化；进一步加大资金投入，整合规范镇、村保洁队伍；推广第三方环保清洁机制，公开公平竞争，畅通保洁市场秩序，将有限的资金取得更大的美化整洁收益。3.开展环境卫生综合整治。统筹开展大气、水环境综合治理；以垃圾分类为抓手，推进各村环境卫生综合治理，着重治理房前屋后的卫生保洁、乱堆乱放现象；健全配备保洁员，建立完善长效管理机制、资金保障机制；全面铺开垃圾阳光房建设，开展垃圾分类工作，确保垃圾无害化处理。四、进一步协调镇村环境1.深入推进无违建创建。继续开展“三改一拆”和无违建村镇创建工作，以两路两侧、四边三化和违章搭建整治等各专项整治活动为抓手，破解农民建房难问题，结合空心村整治、旧村改造等重点难点工作，全面完成无违建创建工作，推动美丽乡村建设。2.大力开展三丽建设。按照实施方案要求，进一步明确责任，细化内容，结合垃圾分类、农村生活污水治理等工作，在全镇范围全面铺开，连点成片，打造美丽村庄、靓丽村口、洁丽家庭，促进全镇宜居宜业。3.完善农村基础设施。督促完成创业承诺事项，推动农村四边三化工作，加大植被覆盖率；实施山塘水库除险加固工程，继续做好农村电网、通信等基础设施的建设，抓好一批农村基础设施建设4.优化农村公共服务。全力做好虎鹿镇中心小学新建工作，推进居家养老、生态墓地的规范化建设；加大投入力度，做好农民健康体检服务工作，持续完善文化礼堂等文化阵地建设，不断丰富文化走亲、文艺汇演等文化活动形式，推进农村文化事业繁荣发展。5.重视人口计生工作。认真落实二胎生育政策，完善计划生育利益导向机制，严格控制计划外生育，保障出生人口性别比例均衡，做好计生服务工作，进一步提高计生队伍的管理和服务水平，为经济社会发展提供良好的人口环境。五、进一步打造服务型政府1、打造创新政府。充分发挥年轻干部富有活力特点，在政府日常工作中，引入创新、激励和竞争精神，营造一个良好的制度环境，提高政府的活力和效率，培育浓厚的政府创新氛围。2、强化公共服务。坚持依法行政，完善财政资金配置机制。加大公共服务性政府支出，不断提高社会性公共服务的地位与作用。要以服务理念作为工作的宗旨，寓管理于服务中，为发展创造良好的、公平的竞争环境；完善8890便民服务，扎实做好服务群众工作；加强电子政务建设，完善便民服务中心，抓好村级代办员，便民服务向村一级延伸。3、切实改进作风。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；推进反腐倡廉工作，加强对党员干部党性党风党纪教育，进一步改进党员干部作风；强化社会监督，严格落实中央八项规定精神，防止四风回潮，努力营造干部清正、政府清廉的良好环境。各位代表、同志们，“美丽虎鹿”的蓝图已经绘就，“美好生活”的前景在向我们召唤，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结全镇人民，同心同德、凝心聚力，攻坚克难、扎实工作，为建成特色、人文、美丽的新虎鹿而努力奋斗！

  2025-07-30

• 【东阳市招商】东阳国际汽车城电商创业园助力小微企业腾飞

  浙江省东阳市近年来通过打造国际汽车城电商创业园，以招商引资为核心策略，为小微企业提供全方位创业支持。该园区通过政策扶持、产业链整合及配套服务优化，有效降低创业门槛，吸引超180家企业入驻，成为区域电商经济发展的重要引擎。 一、区位优势与硬件设施完善 东阳国际汽车城电商创业园坐落于白云商贸园区市场集群，总建筑面积达5万平方米。园区配备智能化办公空间、标准化仓储设施，并集成餐饮、金融、医疗等生活配套，形成"一站式"创业生态圈。2023年园区升级物流配送体系，实现与长三角主要城市12小时货运直达。 二、产业链服务矩阵构建 通过引入电子商务公共服务平台和跨境电商运营中心，园区已形成涵盖视觉设计、数字营销、跨境贸易等环节的完整产业链。2022年起，园区联合专业机构开展季度性运营诊断，累计为入驻企业优化经营方案超300例。 三、多维政策扶持体系 实施"租金补贴+金融支持"双轨政策：基础租金降至行业标准的30%，符合条件企业可叠加享受连续三年的政府补贴。2023年推出的"创业无忧计划"，将商务套房租期优惠追溯至特定时段，直接降低企业初期成本压力。 四、人才培育与智力支撑 建立校企合作长效机制，与6所高等院校共建实训基地，每年输送专业人才超200名。定期举办电商主题讲座，2023年累计开展运营管理、跨境电商等专题培训15场，参与人次突破2000。 五、区域经济带动效应显现 作为浙江省小微企业创业创新示范基地，该园区已带动周边形成包括包装设计、云服务等衍生业态集群。数据显示，入驻企业年均营收增长率连续三年保持在25%以上，间接创造就业岗位逾800个。 当前，东阳市正以该园区为样板，复制推广"轻资产创业"模式，进一步优化营商环境。通过持续完善创业孵化、数字赋能等服务体系，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-27

• 【东阳市招商】东阳惠企助企再出实招 企业奖补实现当天兑现

  近年来，东阳持续优化营商环境，以深化“最多跑一次”改革为抓手，在惠企政策落实上推出“即奖即补”创新举措，实现企业奖补文件公布与奖励款到账当天同步，有效激发市场主体活力，为招商引资和企业发展注入强劲动力。 一、政策创新：从“多头跑”到“零跑腿”的流程再造 2024年5月起，东阳在企业奖补领域实施“即奖即补”新机制，彻底改变以往企业需多头申报、等待周期长的状况。此前，企业申请奖补需向主管部门申报，经多部门审核联合发文后，再到财政部门填写审批单，整个过程至少跑两个部门，等待1至2周。新机制下，财政部门提前联合主管部门建立企业信息数据库，收录企业对公账号、法人及财务负责人联系方式等关键信息。当市政府奖补文件公布或相关会议召开当天，财政部门即可依据数据库信息完成资金拨付，并同步向企业负责人推送到账短信，企业无需上门即可“坐等”资金到账，实现奖补兑现“零跑腿”。 二、机制保障：部门协同与信息化支撑筑牢高效基石 “即奖即补”的高效落地，得益于东阳在部门协同和信息化建设上的深度突破。财政部门牵头建立跨部门联动机制，与发改、工信、科技等主管部门定期对接奖补政策实施计划，提前完成企业资质审核、资金预算安排等前期工作。同时，依托东阳政务服务一体化平台，财政部门与银行系统实现数据直连，奖补资金拨付流程从“人工审批”转为“系统自动核验+批量支付”，大幅压缩中间环节。此外，东阳财政局企业金融服务中心专门设立“即奖即补”服务窗口，长期受理企业信息变更、政策咨询等业务，形成“前期准备—当天拨付—后续服务”的全链条保障体系。 三、企业受益：资金“活水”加速发展动能释放 “即奖即补”政策让企业切实感受到政策红利的“加速度”。当地一家化工企业2024年因晋升四星级企业获得30万元奖励，当天即收到款项，随即投入新产品研发项目，缩短了技术转化周期。某制药企业财务负责人表示，企业在扩大生产或技术升级时often面临短期资金压力，奖补资金的即时到账，能快速补充流动资金，帮助企业抢抓市场机遇。截至2024年6月初，该政策已惠及东阳超百家企业，涉及制造业、服务业等多个领域，奖补资金快速转化为企业研发投入、设备更新、市场拓展的“强心剂”，有效提升了企业发展信心和竞争力。 四、双赢格局：财政效能提升与营商环境优化同频共振 “即奖即补”不仅为企业减负，也为财政资金管理提质增效。东阳政府相关负责人指出，通过提前介入、主动服务，财政部门实现了奖补资金的精准投放，避免了资金沉淀，提高了财政资源配置效率。同时，政策实施以来，企业对政府服务的满意度显著提升，“办事高效、兑现及时”的口碑成为东阳优化营商环境的生动注脚。这种政企双赢的局面，进一步增强了东阳对优质企业的吸引力，为招商引资工作提供了有力支撑，推动形成“政策红利—企业发展—区域经济增长”的良性循环。 下一步，东阳将持续深化“即奖即补”机制，扩大政策覆盖范围，完善企业信息动态管理系统，让更多市场主体享受政策便利，为经济高质量发展持续蓄能。

  2025-07-20

• 【投资东阳市】2018年画水镇政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表画水镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2017年工作简要回顾 过去一年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及社会各界的监督下，在各级各部门及广大干部群众的大力支持下，深入贯彻落实党的十九大精神，经济持续快速发展，镇村面貌明显改善，社会事业取得了新的成绩，重点工作顺利推进，圆满完成各项任务。 （一）一心一意谋发展，工业经济实现新突破。 全年共完成规模以上工业企业产值13.2亿元，同比增长7.1%；规模以上工业销售产值11.8亿元，同比增长10%。完成税收1.09亿元，同比增长63.4%。完成固定资产投资11.09亿元，同比增长8.8%。引进内资2.51亿元，浙商回归1.83亿元。 工业基础逐步夯实。深入开展老工业区改造，完成老厂房改造253亩。积极谋划杨梅院、许宅小微园建设，规范功能布局，高标准规划建设红木产业园。 产业发展提质增效。2017年，新增国家高新技术企业1家，省级科技型中小企业4家；实施两化融合项目2个，技改企业40家，完成规上企业专利清零9家；区域资本市场挂牌8家。强势推进四无飓风整治，全镇累计关停整治企业704家，其中直接取缔147家，拆除违章厂房22.3万平方米，43家企业签订亩产税收协议书并上交税收保证金226.78万元。红木效能评定工作扎实推进，33家企业申报2000万以上规模企业。建筑业招商成效显著，引进项目3个，注册公司12家，新招引企业纳税550万元。 现代农业提档升级。2017年，土地开发整理工作及农业、林业、水利工作走在了全市前列，新增省级星级农家乐1家，新增规模流转土地400亩。农田水利设施逐步完善，实施造田造地300亩，高标准农田建设1500亩，旱改水150亩；完成全镇14口山塘水库标准化建设，总投资2600余万元的南江南溪段综合治理工程进展顺利。 （二）聚精会神抓建设，镇村面貌明显改观。 纵深推进五水共治。完成38个劣V类小微水体整治，深化落实河长制，积极开展APP巡河，对全镇420口池塘及11口山塘实施塘长制，规范公示牌和排污口标识，及时更新完善公示牌。加快农村生活污水治理设施建设，完成71个村工程建设和运维移交。以PPP方式运营的竹溪污水处理厂投入运行阶段。打响垃圾分类处理攻坚战，严格落实十项工作制度，创建市级示范村6个。 强势推进治危拆违和无违建创建。全年共拆除各类危旧房2814户19.4万平方米，其中D级危房1189户。启动44个村的规划修编工作，39个村规划已公示，26个村启动定桩放样工作，安置农户353户。强势推进拆违工作，全年拆除违章97.3万余平方米。继续严控新增违章，共巡查制止新增违章10宗。加快推进无违建创建，59个村通过市级验收。 加快基础设施建设。完成总体规划及中心镇区控制性详细规划评审。扎实推进小城镇环境综合整治，规划项目28个，建立街长共建机制，深入“道乱占”等专项整治，开展文明共建提升活动。加强交通路网建设，投资300余万元完成肖塘至山南的路面硬化工程，投资712万元完成稠岭线、镇区道路白改黑5.94万平方米，有序推进画溪环村南路建设，环村南路桥已动工建设，启动环镇南路和环镇北路前期工作。完成林村道路“村村通”工程，增设东阳至四和村公交线路1条，惠及附近8个村。 特色做好产业植入。坚持全镇一盘棋谋划，确定“一轴两线三区”的发展框架，结合危旧房治理，做好村庄规划。夯实环境基础，71个村通过三整一拆市级验收，完成岩下、上街等先进村创建。加强金义东精品线建设，在沿线开展美丽田园建设。成功创建省级森林城镇，2017年新增金华市级森林村庄3个，东阳市森林村庄8个，种植珍贵树种300余亩。洪塘的精品村创建有序推进，基本完成项目设计方案，村口地标建设基本完工。积极培育特色水果产业，水果采摘游、农业观光游基本形成。 （三）锲而不舍改民生，群众福祉明显提高。 推进“四个平台”建设和“最多跑一次”改革。完成四个平台综合指挥中心建设，落实专职工作人员，四个平台正常运行，共受理化解问题603起。深化网格化管理，全镇共设网格109个。开展“最多跑一次”改革，加强365便民服务中心建设，梳理公布各类民生事35项。 积极开展平安创建。坚持开展矛盾纠纷排查工作，全年共化解信访矛盾34起，信访积案1起，解决重点疑难问题3起。加强治安管理，积极开展治安环境和安全生产大检查，确保十九大期间安全稳定。 有序推进民生保障。全年共发放各类救助金76人次12.2万元。全镇20家居家养老中心运行良好，成功创建画溪村星级居家养老中心，全年骨灰跟踪管理全部入葬。完成水库移民项目10个。计生工作稳步推进，坚持每季度开展一次计生协会活动，全镇计生率98％，性别比108:100，立案率92％。 协调发展社会事业。积极开展社保扩面和“无欠薪”创建工作。大力推进教育、卫生、体育事业，加大教育基础设施投入，初中升学率、重点高中录取率均大幅提升，成立画水镇成人技术学校，积极开展劳动力就业培训。全面启动医共体建设，创建优生优育优教指导中心。群众文化繁荣发展，3个节目被评为东阳市“十佳优秀民间艺术节目”。无偿献血工作走在全市前列。 一年来，我们在市委市政府和镇党委的领导下，及时开展党的十九大精神学习贯彻活动，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践。自觉接受镇人大监督，广泛听取意见建议，办理人大提案市级11项，镇级14项。强化审计监督和效能监察，政府执行力和服务效能进一步提升。进一步深化政务公开，权利运行更加阳光。加强队伍建设，全面增强依法行政和廉洁勤政。积极支持工青妇等群团组织开展工作，人民武装、双拥、人防、民族宗教、儿童、老龄、慈善、残疾人等事业又有新进步。 各位代表，过去一年极不平凡，成就鼓舞人心。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的正确领导，得益于镇人大的认真监督，得益于全镇干部群众齐心协力、艰苦奋斗！借此机会，我代表画水镇人民政府向所有参与、关心、支持画水发展建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到，在改革发展的道路上，我们仍然存在着一些困难和问题。主要表现在：转型发展任重道远，大项目、好项目引进不多、落地不快，传统产业亟需进一步规范提升；发展不平衡不充分的问题仍然存在，农村集体经济和公共事业相对薄弱，农民收入有待进一步提高；老百姓文明意识有待进一步加强，生态环境、资源要素、公共服务等还不能很好满足新发展的需要；安全生产形势依然严峻，消防、环保问题依然突出，社会治理水平有待提升；少数党员干部担当精神不强，作风改进不到位，离上级要求、工作需要和群众期盼还有一定差距等等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。 二、2018年主要工作安排 2018年是是贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是画水镇爬坡过坎、加快发展的关键一年。我们必须牢牢把握住发展机遇，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，推进全镇各项事业全面进步，向全镇人民交上一份满意的答卷。做好今年的政府工作，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕市委决策部署，在镇党委的领导下，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，以“学习贯彻年、调查研究年、工作落实年”为主线，实施乡村振兴战略，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动画水经济社会迈向高质量发展新征程。 综合考虑各方面因素，围绕镇党代会的精神，建议经济社会发展主要预期目标：规上企业工业总产值增速达到10%，固定资产投资增速达到10%，国地税收入增长10%以上。完成浙商回归资金1亿元以上，引进内资2亿元以上。约束性指标全面完成上级下达任务，各项社会事业协调发展。 建议2018年的12件民生实事进行票决。（具体内容见《2018年画水镇十大民生实事候选项目》） 围绕上述目标，我们将从以下四个方面狠抓落实。 （一）聚焦转型升级，提升经济发展质效。 践行新发展理念，从追求高速度转向高质量，持续推进转型升级，提升经济发展质效。 坚持工业强镇不动摇。争取完成老工业区改造，夯实发展基础。有序推进小微园建设，促进企业集聚发展和规范提升。继续推进“飓风整治”，开展“低小散污”企业和无环保设施红木企业“集中清零”行动，力争实现小升规15家以上。着力扩大有效投资，坚持招大引强，紧盯重点产业、重点项目。深入开展土地集约节约行动，盘活存量建设用地，消化批而未供土地。 规范提升木雕红木产业。深入开展企业效能评定，推进企业整合重组和规范提升，规范企业经营行为，提升产品质量。积极发展红木产业集聚区，从红木特色向体验式家具、装饰性创意手工艺品延伸，谋划建设木雕用材生态园，打造鲁班特色小镇。以“互联网+”“科技+”“金融+”推动红木产业转型升级。 推进产业融合发展。深挖自然和人文资源，依托红木、文化、农业产业优势，繁荣发展影视文化旅游产业，振兴商贸服务业。继续抓好建筑业招商和营改增工作，发展农业现代化，加强农田水利设施建设，加快土地流转，壮大特色水果产业。实现影视文化、木雕红木、建筑装饰、农业观光和旅游业跨界融合。 （二）聚焦城乡统筹，全域营造和美环境。 坚持人与自然和谐共生，统筹城乡协调发展，全域营造宜居宜业宜游的人居环境，描绘全域化旅游新蓝图。 打造精品城镇。加快镇域控规编制，基本实现“控规全覆盖、城乡控规一张图”。完善交通路网建设，加大交通道路建设投入，谋划镇区环镇道路闭合圈，力争画溪环村南路完工通车，推进镇区道路改造，启动环镇南路、北路建设和S315白泥塘至南市梨枫段建设。扎实推进小城镇环境综合整治，确保年内70%以上项目完工，通过道路和立面改造、绿化亮化等项目建设，大幅提升集镇面貌。提升城镇管理水平，健全落实街长共建制，积极争创省级卫生镇。 推动乡村振兴。打造“美丽村落”，巩固“三整一拆”和省级森林城镇创建成果，计划创建市级森林村庄6个，打造一批乡风文明、村容整洁、美丽宜居的美丽乡村示范村。巩固深化“三改一拆”，继续强势推进存量违章的拆除工作，积极创建“无违建乡镇”。继续推进农村危旧房治理改造，基本完成剩余危房的拆除，科学开展拆后重建工作，积极推行统一建设，注重在建工程安全管理。发展“美丽产业”，挖掘好资源特色，提升精品线档次，建设美丽田园，因地制宜开展影视文化、乡村旅游等产业植入，完成洪塘村精品村创建。发展壮大村级集体经济，确保无新增经济薄弱村。弘扬“美丽乡风”，发挥文化礼堂作用，开展“文明家庭”“美丽家庭”评选，让农村田野美、村庄美、乡风美。 攻坚环境治理。深化“五水共治”，打赢“污水剿灭战”，确保南江全流域实现三类水。坚持“河长制”，加大对重点支流、重点排污口整治力度；加大农村污水处理设施终端运行维护力度；继续推进“尾水返田”和生态洗衣房建设。完善自来水厂运行，切实保障群众饮水安全。深化垃圾分类处理，注重前端投放、中端收运、末端处置三个基本环节，坚决打赢垃圾分类攻坚战。加大环保执法力度，抓好中央环保督察问题后续整改。积极配合浙中生态廊道建设，力争完成芦塘溪整治，启动南江生态治理工程。 （三）聚焦民生改善，全民共享美好生活。 积极回应人民对美好生活的向往，聚焦民生短板，加大财政投入，办好民生实事，让人民群众有更多的获得感。 强化公共服务。以“最多跑一次”改革为引领，实现公共服务体制的改革。进一步优化“一窗受理、集成服务”，打破信息孤岛推进数据共享，健全四个平台工作机制和便民服务队伍建设，提升办事效能和服务水平，加快流转和办结速度，努力实现向村级延伸，提升群众的获得感和满意度。继续深化“一对一”精准服务，强化政策引导，畅通政企沟通渠道。推进困难企业分类帮扶，打好“两链”风险防范化解攻坚战，优化金融生态环境。 加强社会治理。深化“互联网+社会治理”，发挥基层社会治理“四个平台”作用，健全矛盾纠纷排查调处机制。深化平安创建，调整安全生产管理网格，推进租赁企业安全托管，加强在建工程的规范化管理，突出对出租房、小作坊等重点领域的消防安全大排查。推进农产品质量体系建设，切实保障群众“菜篮子”安全。深入开展“七五”普法，加强反邪教、禁毒、普法工作宣传力度，提高网络舆情引导和处置能力。 提升幸福品质。认真谋划教育三年规划，科学布局学前教育，加大教育基础投入，切实提高教育质量。积极推进医共体建设，实施签约医生下沉服务和分级诊疗制度。规范居家养老服务照料中心运行，鼓励社会力量兴办医养结合机构。广泛开展全民健身行动，积极开展文化惠民活动。落实社会救助举措，切实保障困难群众的基本生活。完善计划生育服务管理，加大出生人口性别比治理。推进精准帮扶，依托成人技校组织就业创业培训。扎实推进“无欠薪”行动，重点关注租赁企业。继续推进全民参保，完善残疾人社会保障体系。大力支持工青妇等人民团体开展工作，进一步抓好民宗、统计、档案、慈善、红十字、关心下一代等工作。 （四）聚焦自身建设，全心打造有为政府。 深入学习贯彻十九大精神，坚持民生为本、发展为要，提振精气神，追求高效能，打造服务型政府、实干型政府。 深化“法治政府”建设。严格执行重大行政决策程序规定，有效防范法律风险。提高干部队伍法律意识，真正做到学法知法守法用法，切实提升依法行政水平，补长法治政府建设短板。 深化“阳光政府”建设。依法接受人大监督，认真执行人大决议、决定，虚心听取社会各界意见建议，主动接受司法监督、民主监督和舆论监督，深入推进政务公开。 深化“高效政府”建设。以“钉钉子”精神抓好市委市政府决策部署落实，狠抓作风建设，剑指懒作为、慢作为、不作为，激发干事创业的热情，把精力用在推进落实上，把成效体现在画水更好更快发展上，确保政令畅通、高效有为。 深化“廉洁政府”建设。持之以恒正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神、驰而不息纠正“四风”；坚持党政同责、一岗双责，严格落实党风廉政建设责任制；强化内审、内控制度落实。加强干部队伍建设，守住底线，廉洁自律；完善职务犯罪预防机制，严肃查处各类违法违纪案件。 各位代表，扬帆起航正当时，砥砺奋进谱新篇。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，拥抱新时代、担当新使命、开启新征程，为加快建设美丽繁荣和谐画水而努力奋斗！

  2025-07-19

• 东阳市企业金融服务中心启用助力产融对接与招商引资

  东阳市通过整合财政与金融资源，正式启用企业金融服务中心，旨在优化营商环境、破解企业融资难题，并推动招商引资工作提质增效。该中心将聚焦先进制造业与科技企业需求，搭建资本对接平台，进一步激发区域经济活力。 一、财政金融深度融合破解融资瓶颈 2024年，东阳市财政局主导成立的企业金融服务中心投入运营，集中整合转贷专项资金、产业基金、政策性担保等职能，实现企业金融服务“一窗通办”。此举通过降低融资成本与简化流程，针对性解决中小企业“融资难、融资贵”问题，为实体经济发展注入新动能。 二、精准对接服务区域特色产业 在同期举办的资本对接会上，超百家金融机构与当地企业开展面对面洽谈，重点覆盖工业制造、科技创新等领域。东阳市强调以木雕红木、磁性材料等优势产业为切入点，引导资本投向具有成长潜力的项目，促进产业链与资金链深度协同。 三、常态化机制助推高质量发展 东阳市政府明确将定期组织产融对接活动，形成“政府搭台、市场运作”的长效机制。通过动态跟踪企业需求与政策落地效果，持续优化财政金融工具组合，助力“138”投资计划及美丽乡村建设目标实现。 四、强化金融服务实体经济能力 新启用的服务中心将建立企业需求数据库，联合第三方机构开展专项评估，确保资金精准匹配优质项目。同时，通过奖补政策与风险补偿相结合，提升金融机构服务小微企业的积极性，构建多元化融资支持体系。 此次改革标志着东阳市在深化“放管服”领域迈出关键一步，未来将通过数据共享与流程再造，进一步缩短企业融资响应时间，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-18

• 【投资东阳市】2018年东阳市政府工作报告

  2018年2月1日在东阳市第十五届人民代表大会第二次会议上东阳市人民政府市长姚激扬各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作简要回顾过去一年，是本届政府开局之年，在上级党委和市委的坚强领导下，我们积极应对经济社会发展中的诸多矛盾和压力，较好地完成了市十五届人大一次会议确定的各项目标任务，经济社会保持平稳健康发展。全年实现地区生产总值553.9亿元，按可比价计算，增长7.5%；财政总收入首次突破百亿大关，达100.9亿元，同比增长9.2%，其中一般公共预算收入58.6亿元，同比增长12%；城乡人均收入实现与经济发展同步增长，城镇居民人均可支配收入48645元，农村居民人均可支配收入26939元，同比分别增长9.2%和9.7%。 （一）改革发展增添新动力“最多跑一次”改革全面展开。大力推行政务服务“减事项、减时间、减材料”和“优环境、优流程、优服务”，目前已有733项政务服务项目实现“最多跑一次”，占全部事项的97.9%。创设了建筑业“店小二”服务中心、影视文化产业服务中心，服务产业更精准。体制改革继续深化，国企改革稳步推进，组建水投集团，优化城投、交投集团运行机制，盘活国有资产。深化市场监管、综合行政执法改革，18个镇乡街道综合执法机构派驻到位，乡镇“四个平台”建设初见成效，花园村“建立一个平台、打造两支队伍、完善三张网络”做法得到省委车俊书记高度肯定。推进科技资本等要素融合创新。着眼构建服务创业创新的生态系统，谋划建立科技与资本融合创新中心，促进“企业、科技、资本”等要素充分融合。产业发展智库初步建成，把大批与东阳产业相关的东阳籍科学家及科研成果囊括其中。科技大市场建成运营，与复旦、浙大等20家高校院所达成科研成果转化合作意向，举办现场对接活动5场。成立“基金家园”，引进私募基金管理公司30家。清华大学“启迪之星”、上海宝藤“医药邦”等科创平台落地运行。内外互动提升开放格局。去年10月我们成功举办了首届世界东阳人发展大会，800余位知名乡贤齐聚家乡共谋发展。会上，东阳贡献人物、东阳骄傲人物、东阳发展宣言振奋人心，“东阳江基金”“马生基金”“和贵基金”闪亮成立，发展论坛、教育论坛、科技论坛场场精彩。这次大会是展示东阳形象、凝聚东阳力量、浓郁东阳情怀的一次盛会，是把东阳人的优势转化为发展优势的一个新起点。此外，我们还成功举办首次在县一级召开的中国建筑企业高峰论坛，举办了具有全国视野的中国（横店）影视产业发展大会，承办了国家层面的全国家具（红木雕刻）职业技能竞赛总决赛，我们还在国家博物馆隆重举办了陆光正从艺60年东阳木雕大展和黄小明木雕艺术展，东阳婺剧作品《英王徐策》时隔33年再次进京献演，这些都扩大了东阳影响，提升了东阳开放的格局。 （二）产业转型揭开新序幕做好“整治赶鸟”“腾笼换鸟”“精准养鸟”“梧桐引鸟”四篇文章，推进工业经济转型升级。强力推进针对低小散乱污企业的“飓风整治”行动，实施整治7449家，关停“低小散污”企业1933家，腾出用地空间1600余亩。推进小微企业集聚发展，启动微创园总体布局规划，南马万洋众创城开工建设。推动中小企业争星晋位、大企业做大做强。2017年规上工业增加值同比增长7.4%，新增规上企业74家。得邦照明、横店影视成功上市，3家企业挂牌新三板。净增国家高新技术企业14家，新增授权专利1477件。积极防范和化解企业“两链”风险，不良贷款率为1.36%，为金华最低。行业招商、产业链招商成效初显，浙商回归资金45.8亿元，引进内资53.6亿元、外资3620万美元。影视产业稳步发展，文旅产业全域推进。贯彻落实省委车俊书记的批示指示精神，积极应对竞争激烈的外部挑战，切实把影视产业作为东阳的特色产业抓紧抓实。影视招商工作全域启动，实验区活力持续增强，新增入区企业177家、工作室137家，实现营业收入228.1亿元。影视产业全域化发展态势良好，新命名影视拍摄外景基地17个。全域旅游发展总体规划完成编制，全年共接待游客2227万人次，实现旅游收入192.7亿元。推进木雕红木产业规范提升。强力推进木雕红木企业效能评定，营造公平竞争环境，推动企业兼并重组，促进行业健康发展。红木产业年产值78.6亿元，同比增长243.7%，纳税2.6亿元，同比增长233.3%。安排资金2500万元，用于红木企业销售额增长、企业重组、技术改造等奖补，新增年销售额超2000万元企业172家。大力维护东阳红木品牌形象，开展执法打假行动3000余次，跨省市打假7次。建筑业转型升级步伐加快。建筑业招商和营改增工作成效显著，新招企业240家，资质落地76家，新增纳税6.8亿元。建筑业“走出去”视野扩大，进军欧美建筑市场实现零突破。切实发挥建筑产业发展联盟作用，政企协作积极解决发展中碰到的各类困难问题，安排资金2亿元，支持企业应对营改增带来的不利影响，安排政府转贷资金60多亿元，为100余家建筑企业解决资金周转问题。全年完成建筑业总产值2573亿元，连续九年列全国县（市）级首位。商贸服务业稳步发展。白云银泰城、南马花园商业中心、红星美凯龙商场建成开业。社会消费品零售总额达276.7亿元，同比增长10.5%。完成外贸出口总额182.7亿元，同比增长6.5%。京东农村电商生态中心建成投用，新建农村电商服务点65家，“电商百佳县”排名升至全国第15位。现代农业提档升级。新增粮食生产功能区1.7万亩、现代农业基地1500亩，“歌耘”稻米获评“2017浙江最好吃稻米”。推动农业“机器换人”，全市主要粮食作物耕种收综合机械化率达80.8%，社会化储粮省级试点工作顺利推进，国内首创“动检通”APP覆盖全市规模养殖场。农业执法连续11年全省先进，供销社获评全国供销系统先进集体。 （三）美丽东阳跨上新台阶“治危拆违”强势推进。累计拆除危旧房4.9万户，总量居全省首位，D级危房基本清零，确保人民群众住房安全。统筹考虑农村无房户、缺房户问题，全力推进拆后重建，747个村调整拆后规划设计，367个村启动定桩放样。持续推进“三改一拆”，创新开展“双十”整治，1176个村（小区）完成“无违建村”创建。城乡风貌持续提升。坚持城乡控规一张图，实现城区和镇域控规全覆盖，镇乡总体规划新一轮修编全面完成。经过全市上下共同努力，顺利通过国家卫生城市复审及金华精品城市考核。汉宁路、江滨南街等9条道路完成改造提升。优化大型货车过境线路，提升城市道路通行环境，治堵保畅工作金华考核优秀。安排资金3亿元，启动15个镇乡（街道）镇区环境集中整治，集镇面貌明显改善。美丽乡村建设深入推进，8条美丽乡村精品线基本建成；推广产业植入“十大模式”，打造首批产业特色精品村13个。积极探索垃圾分类“三化”处理第三方运行模式，农村垃圾分类实现全覆盖。基础设施建设推进有力。全年完成交通基础设施投资28.2亿元。横店通用航空机场一期通过验收，金义东市域轨道东阳段开工建设。37省道、40省道改建工程建成通车，39省道、南郭线改建工程开工建设；实施公路大中修72公里，公路“白改黑”53.4公里。水利基础设施建设继续加强，综合治理中小河流、农村河道59.6公里，整治山塘水库10座。根据人大代表建议，着手解决江北上卢、画水等地农村自来水问题，新建、改造供水管网8.2公里，受益群众1.5万人。电网建设有序推进，110千伏金宅变完成主体施工，110千伏后岑山变、湖溪变开工建设。完成居民光伏并网3226户。推进义东天然气管道铺设，孙村末站启动建设。环境治理力度加大。“五水共治”持续发力，剿灭劣V类小微水体584处，“六小”行业整治提升4144家，两江流域监测断面水质均达Ⅲ类水标准。城乡污水处理能力不断提高，新增城镇污水管网51公里，污水处理二厂和画水竹溪、巍山六怀工业园区污水处理厂相继投用，建成32个农村生活污水处理设施尾水返田项目、52处生态洗衣房。打响蓝天保卫战，大力推进扬尘、工业废气、高污染燃料锅炉整治行动，空气质量持续改善，PM2.5浓度同比下降5%，空气质量优良率91.8%，列金华第二。开展环保“铁拳”系列执法行动，高效办结164件中央环保督察交办件，关停污染企业180家，司法处理8起。加强固废管理，480吨危险废品“存量清零”，集中处置农药废弃包装物96.4吨。生态廊道建设成果初显。完成生态廊道专项规划和绿道建设详细规划，划定生态保护红线，实现一条红线管控重要生态空间。完成平原绿化6440亩、山地造林747亩。新增省级森林镇（村）7个、金华市森林村庄10个。成功创建东阳江省级湿地公园、东江源省级自然保护区和象田省级生态文化基地。 （四）美好生活迈出新步伐社会事业协调发展。顺利通过省教育基本现代化市评估验收，教师编制、教育经费足额安排，教师收入稳步增加。与浙江师范大学开展战略合作，花园外国语学校建成投用。在省内率先开展医共体建设改革试点，大力推行分级诊疗，临床检验等四大共享中心建成使用。人口计生工作平稳发展，出生人口性别比持续下降。体育馆项目基本完工，成功举办第三届横店马拉松大赛和全国场地越野浙江联赛分站赛；公共文化服务体系不断完善，创建省级文化示范村（社区）2个；二轮修志工作加快推进，档案工作再出精品。民生保障更加有力。市十五届人大一次会议上票决提出的年度十大民生实事已基本完成。新增城镇就业17877人，城镇登记失业率控制在3%以内。稳定低保占比，下调失业保险缴费费率，实行工伤保险浮动费率。推进养老服务业综合改革，完善居家养老规范化运行机制，创建星级居家养老服务照料中心24家。完善社会救助体系建设，实施救助14430人。社会治理切实加强。圆满完成村社基层组织换届选举。平稳推进花园村第二次“一村并九村”。推行信访源头化解稳控机制，妥善解决了一批历史遗留问题。深化“平安”创建，做实“网格化管理”，健全社会治安防控体系、安全生产“1+X”工作机制、基层食品安全监管网络，新建村企微型消防站214个，安全形势各项指标平稳向好。全力推进地质灾害治理，治理灾害点36处，减少受威胁人数1507人。各位代表！一年来，我们在市委的领导下，切实把人民的期盼，作为政府工作的方向，把群众的呼声、要求，作为政府工作的着力点，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，及时向人大报告、向政协通报工作。认真办理市人大代表建议意见362件、政协委员提案349件，最大程度地争取代表和委员们的满意和认可。健全市政府常务会议学法机制，完善规范性文件、重大决策合法性审查机制；强化审计监督和效能监督，加强公务员队伍建设，全面增强干部依法行政本领和勤政廉洁水平。积极支持工青妇等群团组织开展工作，人民武装、民族宗教、双拥、人防、审计、外事、侨台、气象等工作取得新成绩，关心下一代、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业又有新进步。过去一年成绩的取得，是市委正确领导的结果，是市人大、政协监督支持的结果，更是全市广大干部群众同心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、各社会组织，向驻东部队指战员、武警官兵，向各位老领导、老同志，向关心支持东阳发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢！在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到政府工作还存在不足，面临着不少困难和挑战。主要表现在：转型发展任重道远，发展的质量和效益有待进一步提升；城乡发展不平衡的问题仍然存在，部分农村集体经济和公共事业相对薄弱，农民创收渠道不多，收入水平有待进一步提高；生态环境、资源要素、人才支撑、公共服务等还不能很好满足新发展的需要；民间非法集资等问题带来的金融风险依然严峻，社会治理和安全生产工作有待加强；少数干部担当精神不强，作风改进不到位，离上级要求、工作需要和群众期盼还有较大差距等等。对于这些问题，我们将会高度重视，采取有力措施切实加以解决。 二、2018年重点工作2018年是贯彻落实十九大精神的开局之年，是改革开放40周年和东阳撤县建市30周年，也是高水平全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的政府工作，必须高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省委十四届二次全会、省委经济工作会议、金华市委七届二次全会精神，坚持稳中求进总基调，坚持高质量发展总要求，坚持“问题导向、目标导向、效果导向”相统一，紧紧围绕市委决策部署，以“学习贯彻年、调查研究年、工作落实年”活动为主线，突出加快文化优势转化为发展优势、实施乡村振兴战略、加大污染防治三大重点，振奋精神，乘势而上，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，高水平建设“影视旅游名城、经济文化强市、生态宜居东阳”。综合考虑各方面因素，建议今年我市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长12%，常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步，约束性指标全面完成上级下达任务；力争主要经济指标列金华前茅，个别指标居全省前列。要实现上述目标，必须深入学习贯彻十九大精神，把一系列新思想、新理念、新要求贯穿到政府工作的方方面面，转化为实实在在的工作举措；必须坚持转型升级的发展路径和工作抓手，持续打好“拆治归”组合拳、“三条廊道”攻坚战和“税收、投资、统计扩源”三场战役，一以贯之地抓好转型升级；必须突出追求高质量、高效益的发展要求，推动发展从量的扩张转向质的提升，在质量变革、效率变革、动力变革中提升竞争力；必须紧扣人民群众的美好生活需要来推动工作，切实把群众的呼声要求作为工作的第一信号，以人为本抓发展、以实为要惠民生。重点抓好以下五个方面的工作： （一）聚焦动能转换，全面激发发展活力深化“最多跑一次”改革，进而撬动政府各领域改革。以“最多跑一次”改革为引领，统筹推进经济体制、公共服务体制、权力运行机制等重要领域改革。优化“一窗受理、集成服务”，加快推动“最多跑一次”改革向政府机关内部、涉政中介机构、公共服务机构延伸；推行企业投资项目承诺制和“标准地”制度，力争一般企业投资项目开工前全流程审批“最多100天”。深化商事制度改革，推进“证照分离”，助力全民创业创新。推行涉企部门入企检查“一支队伍”，减少多头执法、多部门检查对企业的干扰。推进“科技+”“智能+”“金融+”“互联网+”，加快培育发展新动能。扎实推进科技和资本融合创新中心建设，发挥人才智库、科技大市场、科技孵化器、基金家园、产业研究院等平台作用，打通创新要素与实体经济结合的通道。巩固放大世界东阳人发展大会成果，持续优化引才用才留才政策环境。设立中小企业“市长科创奖”，鼓励企业加大科研投入，争取新增国家高新技术企业14家、省级科技中小微企业60家。大力实施“凤凰行动”计划，推进企业股改上市和并购重组，完成股改20家，争取上市2家。加强政银企合作对接，鼓励金融机构加大对实体经济的支持力度，新增贷款50亿元以上。大力营造“亲”“清”新型政商关系，持续优化营商环境。畅通政企沟通渠道，认真听取和吸纳企业家的意见建议；大力弘扬企业家精神，加强“企二代、创二代”等青年企业家的培养，以名家创名企出名品。深入推进高成长性企业、星级企业、规下样本企业精准服务，坚持重点企业市领导现场办公制度，努力为企业解决发展中的困难。打好金融风险防控攻坚战，推进困难企业分类帮扶，优化金融生态环境，做好“信用金华”创建试点工作。着力扩大有效投资，不断增强发展后劲。坚持统筹兼顾、坚持尽力而为和量力而行相统一，扎实推进政府投资项目建设，重点保障教育、卫生、环境治理等群众关注的社会民生事业，着力补齐交通、城建、水利等基础设施短板，努力打造产业集聚区、高铁新城、特色小镇等重要发展平台，全年安排政府投资实施类项目293个，年内计划投资121.2亿元。积极鼓励扩大民间投资，实现政府和民间投资双轮驱动。坚持招大引强，抓好市（县）长项目招引落地，力争引进内资54亿元、外资4000万美元。制定实施更加严格的国土管理新政，深入开展土地集约节约利用行动，继续抓好耕地垦造、建设用地复垦等工作。 （二）聚焦转型升级，全力推动高质量发展以企业集聚发展为抓手，推动工业转型升级。坚持“工业强市”战略不动摇，坚定转型升级路径不游移。继续推进“飓风整治”，分步实施村（居）“低小散污”企业“集中清零”行动。全面启动小微园、产业创新服务综合体建设，建成一批有产业特色、绿色节能、配套齐全的产业集聚区，促进小微企业集聚发展。积极培育新兴产业，高新技术产业投资增长15%以上。加大企业培育力度，新增“小升规”70家、“个转企”180家以上。健全亩产效益综合评价和资源要素差别化配置机制，探索效能评定向其他行业拓展。持续提升发展建筑业，继续走在全国前列。进一步完善“店小二”服务中心运行机制，提升办事效能和服务水平；继续抓好建筑业招商和营改增工作，招引企业50家以上。发挥建筑产业发展联盟作用，建立建材价格信息平台和集采平台，引导企业抱团发展、跨国发展、专精特发展。扩大建筑企业高峰论坛成果，鼓励骨干企业资质晋级扩容，深化与央企、国企合作，加快“借船出海”步伐。大力发展装配式建筑产业和绿色建筑，力争完成建筑业总产值2800亿元。乘全省文化产业大发展之势，大力推动影视文化旅游产业发展。认真贯彻落实省委车俊书记打造“全球最强的影视基地”和袁家军省长“构建影视全产业链”的指示要求，积极落实影视产业集聚区的体制调整，深入开展影视企业大招商和大服务活动，协调推进影视产业项目的实质化落地，加快横店影视产业园、“梦外滩”等重大项目建设，谋划好横店电影学院建设，运营好腾讯众创空间、影视产权交易中心，推动影视产业的拓展发展和延伸发展，努力发挥横店影视在我省建设全国影视产业副中心中的关键支撑作用。推进省全域旅游示范市创建，全年接待游客2500万人次，实现旅游收入200亿元。加快东白山旅游开发，运行卢宅非遗街区一期，推动江滨景观带发展文体休闲产业。深化“红木走廊”建设，着力将“横店-花园-木雕城-木雕小镇”的木雕红木长廊打造成我市文化旅游的一条特色风景线。转型提升木雕红木产业，打响“买红木到东阳”品牌。痛下决心，以“飓风整治”、红木产业环保问题整改和效能评定为抓手，积极推动红木企业转型发展和规范提升。扎实推进企业实质性整合重组，培育一批龙头企业；强化平台建设，加快木雕小镇、木材交易中心、红木产业创新服务综合体建设；实施标准化行动，尽快修订红木家具“浙江制造”标准；实施品牌推广计划，大力推行联盟标准和先行赔付制度，进一步拓展营销和宣传，扩大东阳红木家具的知名度和美誉度。根据东阳产业特点，振兴商贸服务业。编制实施商贸服务业发展三年规划，振兴南街、十字街、振兴路等老商业圈，打造江北、白云等特色商圈。加强市场主体培育，新增限额以上商贸服务企业20家。大力培育会展经济，依托优势产业，创新“制造+市场”“制造+会展”等多种模式，办好红博会、东博会和休闲购物节。继续做好文明规范市场创建、农贸市场改造和农产品物流基地建设等工作。大力培育总部经济、现代物流、健康养老等现代服务业。实施外贸企业成长计划，对接好陆上、海上、网上“丝绸之路”。大力发展现代农业，夯实乡村振兴的基础。深化农业供给侧结构性改革，扩大绿色优质农产品供给，打造“东白”系列特色农产品区域品牌，推广“东阳味道”系列产品，完成国家级农产品质量安全示范县创建。抓好粮食安全，改造提升粮食生产功能区1000亩，完成市中心粮库三期建设。加强农田水利建设，实施水库除险加固2座、山塘整治10座、渠系改造20公里。 （三）聚焦城乡统筹，全域营造和美环境加快建设精品城市，让城市更加宜居。围绕打造“田园城市”，完成市域总规纲要和初步方案编制，做好重点区块城市设计。持续加大投入，推进城区风貌提升，完成中山路、双岘路改造工程，启动实施城南东路等13条城区道路改造、15个街心公园建设、34个老旧小区综合整治。认真实施好棚改项目和“城中村”改造项目。深化横店小城市培育工作。坚持规划引领，高标准建设高铁新城，加快“城区横店一体化”进程。进一步理顺城市管理和综合行政执法体制机制，深化数字城管运用，不断提升城市管理精细化水平。加快环保小镇建设，深化城乡垃圾分类。以创建为载体提升城市品质，积极开展国家森林城市、国家园林城市、全国文明城市、省级生态文明建设示范市等创建工作。大力实施乡村振兴战略，让农村更加美丽。以建设全国农村社区治理实验区和争创全省美丽乡村示范县为总抓手，启动实施“乡村振兴战略三年行动计划”，着力打造乡村振兴先行区、示范区。大力振兴乡村产业，规模发展绿色生态农业，植入发展影视文化旅游业，鼓励发展电商服务业，以“产业兴旺”带动“村强民富”。持续优化乡村环境，深入推进环境革命、小城镇环境综合整治、治危拆违等工作，全力推进农村危旧房拆后重建，高质量建设好四个农房集聚区，谋划建设一批乡韵浓、特色足的“东派民居”示范村。大力振兴乡村文化，建设好农村文化礼堂，组织好“文明家庭”“美丽家庭”评选活动，弘扬文明乡风，涵养淳朴民风，传承优良家风。大力推进乡村治理体系现代化，坚持法治、德治、自治“三治融合”，社区、社会组织、社工人才“三社联动”，打造共建共享的善治格局。积极回应群众期盼，继续完善生态补偿机制，加大对山区发展的扶持力度，着力补强交通、饮用水等山区人民的民生短板。坚决打赢污染防治攻坚战，让天更蓝、水更清、地更净。切实抓好中央环保督察反馈意见整改落实，举一反三，持续加大环境治理和生态建设力度。打好“污水剿灭战”，加大对中小河流、重点支流、农村河道、重点排污口整治力度，确保两江全流域达到Ⅲ类水标准。加快补齐污水处理能力不足短板，建成投运市污水处理厂四期、南马污水厂一期，开工建设南马污水厂二期、巍山污水厂等项目，完成城区39个小区截污纳管改造。继续推进尾水返田和生态洗衣房建设。打好“蓝天保卫战”，加大对涂膜、红木等重点行业废气整治力度，强化扬尘长效治理，实施烟花爆竹全域禁燃，加快天然气管道工程建设投运，力争空气环境质量继续保持金华前列。打好“治土攻坚战”，推进“净土”六大行动，开展非法采矿专项整治，完成重要地质灾害点“清零”。加快生态廊道建设，完成平原绿化7000亩，建成彩色林带20公里、生态绿道100公里，做好东江源省级自然保护区和东阳江省级湿地公园保护工作。%09%09%0A%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%0A%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09%09<table%20class="wenxuewidth="100%" 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  2025-07-16

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